Temperatura minima negli appartamenti

Vorrei sapere se potete dirmi qual è la temperatura minima che deve essere garantita in un appartamento in provincia di Milano. Raggiungo molto a stento i 18 gradi ma siccome altri condomini dicono che invece ne hanno 22, l'amministratore condominiale ascolta solo loro e non fa nulla.
Ho due bimbi piccoli di 30 e 14 mesi e spesso sono malati perché di notte non arriviamo a 17 gradi.
Sono anche tentato di non pagare le spese condominiale relative al riscaldamento.
Qualcuno sa darmi qualche consiglio?
Grazie a tutti !
Andrea