Detrazione rifacimento tetto 50% o 65%

Buonasera
Con riferimento alla detrazione prevista per gli interventi relativi al recupero del patrimonio edilizio su singole unità abitative si chiede di conoscere il significato da attribuire all'espressione “Sostituzione dell'intera copertura” riportata nella lista delle opere agevolabili dell'Agenzia delle Entrate, non essendo chiaro se il rifacimento completo della copertura con sostituzione di tegole, grondaie, pluviali e la messa in opera di nuova impermeabilizzazione sia configurabile o meno.
Questo perché per il comune questa rientra tra le attività ad edilizia libera, essendo configurata come manutenzione ordinaria e quindi non agevolabile per le detrazione secondo l’Agenzia delle Entrate!
Il Comune consiglia quindi la sola presentazione della comunicazione inizio lavori in carta semplice.
L'altra possibilità sarebbe quella di farla rientrare nella detrazione per risparmio energetico ai sensi del comma 345 per strutture opache orizzontali, prevedendo la messa in opera di materiale isolante, ma anche qui sorge il problema che la norma parla di isolamento di volume riscaldato verso l'esterno, mentre la casa ha il sottotetto non abitabile e non riscaldato formato da muretti e tavelle il laterizio, con l'altezza massima dal colmo di circa 170cm.
Grazie a chi vorrà chiarire i dubbi