Legge regionale non rispettata dal mio comune

Vorrei cambiare la destinazione d'uso, ma il mio Comune non ha "recepito" la Legge Regionale che me lo consentirebbe.Come posso "ovviare" al problema?La Puglia ha approvato la legge regionale 33/2007 con la quale è possibile recuperare seminterrati e renderli, in base a determinati parametri, residenziali o commerciali. Possiedo in prov. di Bari un locale seminterrato cat. C2 al quale non riesco a cambiare la destinazione d'uso in residenziale, perché il mio Comune non ha mai "recepito" la legge fatta dalla Regione Puglia, addirittura, secondo me, contravvenedo alla urgenza posta nella stessa Legge con un termine max di 90 giorni dall'introduzione. Dopo aver fatto richiesta di cambio destinazione d'uso, mi è stato fatto il diniego spiegandomi che la legge era in atto, ma il mio Comune non l'aveva portata in Consiglio comunale per l'approvazione.
Il mio Comune può permettersi di non rispettare una legge Regionale? Come dovrei comportarmi? A chi dovrei rivolgermi, visto che il mio Comune non mi ascolta? C'è una soluzione non onerosa per far rispettare un mio diritto?
Grazie a tutti per i gentili suggerimenti e soluzioni.