Completamento piano primo al grezzo con frazionamento e detrazioni fiscali

Buongiorno,
vorrei sottopporre un quesito riguardante una particolare fattispecie, al fine di capire se si può o meno usufruire delle detrazioni al 50%.
Il Sig. X è proprietario di un immobile in zona B di completamento così definito: piano seminterrato, piano rialzato e piano primo rimasto parzialmente incompleto (solo tetto a falda e murature perimetrali, niente scala di collegamento). Non vi sono abusi e la concessione edilizia rilasciata a suo tempo per la costruzione del primo piano è scaduta. L'immobile è catastalmente censito con sub. rispettivamente 1-2-3.
Il sub 3, relativo al primo piano, risulta tuttora, con conferma del 2008, "in corso di costruzione".
Un familiare intende procedere al completamento del primo piano, modificando il progetto già a suo tempo approvato e realizzando una scala esterna, così poi da poter frazionare tale nuova unità dal resto della casa, che diventerà una nuova unità immobiliare.
Vorrei sapere se dal vostro punto di vista, il proprietario o il familiare possono pensare di poter usufruire delle agevolazioni fiscali del 50%, considerando nel suo complesso l'intervento come ristrutturazione edilizia in piena regola (in particolare per via della realizzazione della nuova scala esterna), oppure se, trattandosi di nuova costruzione, questo non sia possibile.
Ringrazio chiunque voglia commentare